갤럽리포트

● 한국갤럽 2019년 3월 8일(금) 공개 | 문의: 02-3702-2571/2621/2622

한국갤럽은 1974년 문을 연 이래 45년간 우리 연구소를 키워주신 국민의 협조에 보답하고자 정치-사회-경제-생활-문화 등 다양한 분야의 의견을 알아보는 자체 조사를 하고 있습니다.
여론조사의 홍수 속에 정확한 자(尺) 하나를 제공한다는 일념으로 시작한 저희 노력이 여론의 흐름을 읽으시는 데 도움 되었으면 합니다.

한국갤럽 데일리 오피니언 제344호 2019년 3월 1주
→ 조사 결과 집계표 다운로드(PDF)

조사 개요
- 조사기간: 2019년 3월 5~7일
- 표본추출: 휴대전화 RDD 표본 프레임에서 무작위 추출(집전화 RDD 15% 포함)
- 응답방식: 전화조사원 인터뷰
- 조사대상: 전국 만 19세 이상 남녀 1,003명
- 표본오차: ±3.1%포인트(95% 신뢰수준)
- 응답률: 16%(총 통화 6,118명 중 1,003명 응답 완료)
- 의뢰처: 한국갤럽 자체 조사

조사 내용 (아래 순서대로 질문)
- 대통령 직무 수행 평가 / 긍정·부정 평가 이유(자유응답)
- 정당 지지도
- 북한 핵 포기 여부 전망 - 2014년, 2018년과 비교
- 주요 정당 호감 여부: 더불어민주당, 민주평화당, 바른미래당, 자유한국당, 정의당
- 총선 투표 의향 정당

주요 사건
- 3/1 3.1절 100주년 기념식
- 3/3 국방부, 한미 키리졸브·독수리훈련 종료 결정 발표
- 3/4 유은혜 교육부장관, 사립유치원 개원 연기 사태 관련 대국민담화
- 3/4 서울시교육청, 한국유치원총연합회 설립허가 취소 / 한유총, 개원 연기 철회
- 3/5 문재인 대통령, 미세먼지 대응방안 긴급 보고
- 3/5 황교안 자유한국당 대표, 봉하마을 참배 / 북한 동창리 ICBM 발사장 복구 정황 포착
- 3/6 이명박 전 대통령 보석 석방
- 3/7 국회, 올해 첫 본회의 개최 / 택시·카풀업계 합의
- 3/7 환경부, 고농도 미세먼지 긴급조치 강화 방안 발표
- 전국 미세먼지 비상저감조치, 수도권·중부 7일 연속 발령 기록

주요 결과

● 대통령 직무 수행 평가: '잘하고 있다' 46% vs '잘못하고 있다' 45%

한국갤럽이 2019년 3월 첫째 주(5~7일) 전국 성인 1,003명에게 문재인 대통령이 대통령으로서의 직무를 잘 수행하고 있다고 보는지 잘못 수행하고 있다고 보는지 물은 결과, 46%가 긍정 평가했고 45%는 부정 평가했으며 10%는 의견을 유보했다(어느 쪽도 아님 5%, 모름/응답거절 5%).

◎ 대통령 직무 긍정률은 지난주 대비 3%포인트 하락, 부정률은 3%포인트 상승해 이번 주까지 긍·부정률이 모두 40%대인 상태가 넉 달째 접어들었다. 연령별 긍/부정률은 20대 44%/43%, 30대 56%/37%, 40대 58%/36%, 50대 39%/52%, 60대+ 36%/52%다. 이번 주 대통령 직무 긍정률은 주로 여성(52→45%), 특히 지난주 상승 폭이 컸던 20·30대 여성에서 재하락했다.

◎ 지지정당별로 보면 더불어민주당 지지층의 79%, 정의당 지지층에서도 72%가 대통령 직무 수행에 대해 긍정적으로 평가한 반면, 자유한국당 지지층은 86%가 부정적이며 지지정당이 없는 무당(無黨)층에서도 부정적 견해가 더 많았다(긍정 23%, 부정 58%).







◎ 대통령 직무 수행 긍정 평가자에게 그 이유를 물은 결과(458명, 자유응답) '북한과의 관계 개선'(26%), '최선을 다함/열심히 한다', '외교 잘함'(이상 7%), '평화를 위한 노력'(5%), '전반적으로 잘한다', '기본에 충실/원칙대로 함/공정함'(이상 4%), '복지 확대', '소통 잘한다', '개혁/적폐 청산/개혁 의지'(이상 3%) 순으로 나타났고 소수 응답 중 '유치원 정책', '국가 유공자 예우'가 포함됐다.

◎ 직무 수행 부정 평가자는 부정 평가 이유로(448명, 자유응답) '경제/민생 문제 해결 부족'(36%), '북한 관계 치중/친북 성향'(17%), '미세먼지 대책 부족'(10%), '전반적으로 부족하다'(4%), '북핵/안보', '서민 어려움/빈부 격차 확대'(이상 3%), '공약 실천 미흡', '외교 문제', '과도한 복지', '최저임금 인상'(이상 2%) 등을 지적했다.

◎ 이번 주 부정 평가 이유 상위권에 오른 미세먼지 관련 내용은 20·30대가 상대적으로 많이 답했다. 수도권·중부 지역에 미세먼지 비상저감조치가 7일 연속 발령되는 등 최근 전국이 고농도 미세먼지 영향권에 들었다. 문재인 대통령은 3월 5일 미세먼지 대응방안 긴급 보고를 받고 범부처 총력 대응 체제 가동과 중국과의 협력을 지시했다.

◎ 참고로 지난 1월 말 조사에서는 우리 국민 81%가 미세먼지 때문에 불편함을 느끼며, 겨울철 미세먼지의 주 발생원은 '국내 발생'(8%)보다 '국외 유입'(64%)이 더 많다고 인식하는 것으로 파악됐다. 미세먼지 나쁨 예보 시 마스크를 '착용하는 편'이라는 응답은 2014년 2월 29%, 2017년 5월 37%, 2019년 1월 53%로 약 5년 만에 갑절이 됐다(→ 데일리 제339호).

● 직무 수행 평가 인용 보도 시 표현에 주의를 부탁 드립니다. 여러 언론이 '직무 긍정률'을 '지지도'나 '지지율'로 통칭하고 있는데요. 그로 인해 실제 질문을 혼동하시고 조사 결과에 이의를 제기하는 분들이 계십니다. 평소 지지하는 사람에 대해서도 특정 시점이나 사안에는 '잘못한다'고 부정적으로 평가할 수 있고, 지지하지 않더라도 '잘한다'고 볼 만한 상황이 전개되기도 한다는 점에서 지지도와 직무 평가는 다릅니다. 인용 보도 시 가급적 '직무 긍정률' 또는 '국정 지지도, 국정 지지율'로 표현해 주실 것을 부탁드립니다.

● 정당 지지도: 더불어민주당 39%, 무당(無黨)층 24%, 자유한국당 20%, 정의당 8%

2019년 3월 첫째 주(5~7일) 현재 지지하는 정당은 더불어민주당 39%, 지지정당이 없는 무당(無黨)층 24%, 자유한국당 20%, 정의당 8%, 바른미래당 7%, 민주평화당 1% 순이다. 지난주와 비교하면 더불어민주당 지지도만 1%포인트 상승했고, 다른 정당들은 변함없었다.








● 북한은 '결국 핵 포기할 것' 28% vs '절대 포기하지 않을 것' 64%

2018년은 1월 북한 김정은 국무위원장의 신년사에서부터 세 차례 남북정상회담, 6월 북미정상회담, 연말 남북 철도·도로 연결 착공식에 이르기까지 남북 관계 사상 매우 역동적인 한 해였다. 그러나 김정은 위원장의 작년 연내 답방 무산, 합의에 이르지 못한 지난주 2차 북미정상회담, 이번 주 북한 동창리 ICBM 발사장 복구 정황 포착 소식에 향후 남북 관계 진단과 예측이 분분해지고 있다.

◎ 작년 5월 1차 남북정상회담에서 남북이 한반도 비핵화, 종전선언, 평화협정 전환 등을 합의했기에 이후 한국갤럽은 북한이 합의 내용을 잘 지킬 것인지 여부를 여러 차례 조사해왔다(→ 데일리 제341호: 2차 북미정상회담 2주 전 기준 '북한이 합의 내용 잘 지킬 것' 46% vs '그렇지 않을 것' 44%).
그러나 2차 북미정상회담 합의가 성사되지 않았기에 이번에는 작년 남북정상회담 이전까지 추적했던 북한의 핵 포기 여부 전망을 물었다. 그 결과 우리 국민 중 28%는 '북한이 결국 핵을 포기할 것'이라고 답했고 64%는 '절대 포기하지 않을 것'이라고 봤으며 8%는 의견을 유보했다.

◎ 1년 전, 즉 남북정상회담 이전인 2018년 3월 정부 특사단 방북 직후와 비교하면 북핵 포기 낙관이 6%포인트 늘었고, 포기하지 않을 것이란 의견에는 변함이 없었다. 2014년 2월 남북 고위급 접촉, 이산가족상봉 행사 직후, 그해 10월 북한 최고위급 대표단의 인천 아시안게임 폐막식 참석 직후, 2018년 1월 북한 신년사 직후 조사에서는 북한이 핵을 포기하지 않을 것이라는 응답이 80%를 넘어 우리 국민 대다수가 북핵 문제 해결을 요원한 일로 여겼다.

주요 정당 호감 여부 한국갤럽은 작년 8월부터 분기별 1회 주요 정당별 호감 여부를 조사하고 있다. 여러 정당 중 현재 지지하거나, 지지하지 않더라도 상대적으로 호감 가는 정당을 하나만 선택하는 방식으로 집계되는 정당 지지도와 달리, 정당별 호감 여부는 자당(自黨)의 핵심 호감층뿐 아니라, 타당(他黨)과 교차 호감층, 대척점에 있는 정당의 비호감층 등 지지층 확장 가능성을 가늠하는 데 참고할 만한 자료다.

● 주요 정당 호감도('호감 간다' 응답 비율)
- 더불어민주당 45%, 정의당 36%, 바른미래당 22%, 자유한국당 21%, 민주평화당 12%
- 2018년 11월 → 2019년 3월 호감도 변화: 더불어민주당 54% → 45% vs 자유한국당 15% → 21%

한국갤럽이 2019년 3월 첫째 주(5~7일) 전국 성인 1,003명에게 원내 주요 정당별 호감 여부를 물은 결과(5개 정당 순서 로테이션) '호감이 간다'는 응답은 더불어민주당 45%, 정의당 36%, 바른미래당 22%, 자유한국당 21%, 민주평화당 12% 순으로 나타났다. 정당별 호감도('호감이 간다' 응답 비율)를 작년 11월과 비교하면 더불어민주당, 정의당이 각각 9%포인트, 5%포인트 감소했고 자유한국당은 6%포인트 증가했다.

◎ 각 정당 호감도는 세대별 다른 양상이다. 더불어민주당은 30·40대에서 호감도 50% 중후반, 다른 연령대에서는 40% 안팎을 기록했고 정의당은 40·50대에서 상대적으로 높았다(20·30·60+대 30% 내외; 40·50대 40% 중후반). 자유한국당 호감도는 고령층에서 상대적으로 높은 편이며(20~40대 약 10%; 50대 25%, 60대+ 38%), 바른미래당과 민주평화당은 다른 정당에 비해 세대별 호감도 차이가 크지 않다.

◎ 성향별로 보면 더불어민주당·정의당 호감도는 진보층(68%·58%)에서 매우 높고 중도층(51%·40%)에서도 낮지 않다. 그러나 작년 11월과 비교하면 진보층에서의 양당 호감도는 각각 약 10%포인트 감소했고, 중도층에서는 비슷한 수준을 유지했다. 자유한국당 호감도는 보수층에서 48%로 작년 11월 33%에서 15%포인트 증가했지만, 중도층에서는 변함없이 10% 초반에 머물렀다. 바른미래당 호감도는 보수·중도·진보층에서 각각 23%·29%·20%, 민주평화당은 각각 7%·12%·8%다.

◎ 현재 지지정당이 없는 무당(無黨)층의 대통령 직무 긍정률만 보면 더불어민주당보다는 보수 성향 야당, 즉 자유한국당이나 바른미래당 쪽에 더 가깝다. 그러나 무당층은 5개 정당 모두에 대한 호감도가 15% 미만, 비호감도('호감이 가지 않는다' 응답 비율)는 50% 이상이다.

◎ 현재 의석수와 호감도 격차가 가장 큰 정당은 자유한국당과 정의당이다. 자유한국당은 박근혜 전 대통령의 국정농단·탄핵 당시 상실한 보수층에서의 신뢰 회복에 어려움을 겪고 있지만, 작년 상반기까지 10% 초반에 머물던 당 지지도가 하반기 들어 점진적으로 상승했으며 올해 1월 말 국정농단 사태 이후 처음으로 20% 선에 올랐다. 지난주 전당대회에서는 황교안 신임 대표가 선출됐다.
정의당은 작년 8월과 11월에 비하면 지지도·호감도 모두 하락세다. 의정 활동에 인적·물적 자원이 충분치 않으며 특히 더불어민주당 호감층과 상당수 겹친다는 맹점이 있다. 한편 민주평화당은 소속 의원 대다수가 광주·전라 지역 기반이지만 해당 지역에서의 호감도(21%)는 특별히 높다고 볼 수 없다.

◎ 현재 지지하는 정당에 대한 지지층의 호감도를 보면 정의당 지지층 전원(100%)이 정의당에, 더불어민주당 지지층의 89%가 더불어민주당에 '호감이 간다'고 답했으나 자유한국당 지지층에서는 그 비율이 78%로 진보 정당들보다 낮은 편이다.




















● 총선 투표 의향 정당: 더불어민주당 37%, 자유한국당 21%, 정의당 9%, 바른미래당 7%

만일 내일이 국회의원 선거일이라면 어느 정당에 투표할 것 같은지 물은 결과 더불어민주당 37%, 자유한국당 21%, 정의당 9%, 바른미래당 7%, 민주평화당 1%, 그리고 투표 의향 정당을 밝히지 않은 부동(浮動)층이 24%로 나타났다.

◎ 2019년 3월 첫째 주 현재 정당 지지도와 총선 투표 의향 정당을 비교하면 더불어민주당 39%→37%(-2%포인트), 자유한국당 20%→21%(+1%포인트), 정의당 8%→9%(+1%포인트), 바른미래당 7%→7%(-), 민주평화당 1%→1%(-) 등 주요 정당들 모두 변화 폭이 2%포인트 이내로 미미했다.

◎ 현재 지지하는 정당이 없는 무당(無黨)층은 총선 투표 의향 정당으로 더불어민주당 14%, 자유한국당 11%, 정의당 5%, 바른미래당 3%, 민주평화당 1%를 선택해 진보 정당과 중도·보수 정당 합산 비율이 각각 20%, 14%였고 65%는 어느 정당도 선택하지 않았다.

◎ 기존 국회의원 선거 제도하에서는 지역구 후보와 비례대표 정당 투표가 병행됐다. 지지하는 정당이 해당 지역구에 후보를 내지 않아 투표할 수 없는 경우, 정당이 내세운 후보가 마음에 들지 않거나 다른 후보가 더 낫다고 보는 경우, 그리고 한 정당에 힘을 싣기보다 견제와 균형이 더 필요하다고 느낄 때 유권자는 투표할 지역구 후보 소속 정당과 비례대표 정당을 달리 선택하기도 했다. 그러나 현재 논의되고 있는 연동형 비례대표제를 도입하면 정당 득표율에 따라 의석이 배분되므로 이번 조사에서는 투표할 지역구 후보 소속 정당과 비례대표 정당을 분리하여 묻지 않았다.

● 응답자 특성표 매주 조사에서 세부 단위로는 실제 분포보다 약간 많거나 적게 조사될 수 있으므로 행정안전부 주민등록인구 기준으로 가중 처리하여 최종 결과를 산출합니다. 성, 연령, 지역 외 생활수준, 직업, 정치적 성향은 대통령 직무 평가나 정당 지지도처럼 상황에 따라 바뀔 수 있는 조사 결과입니다. 아래 응답자 특성표의 조사완료 사례수는 실제 응답 완료한 인원, 목표할당 사례수는 2019년 1월 행정안전부 주민등록인구 기준 지역/성/연령별 셀 가중 처리 후 인원입니다. ● 중앙선거관리위원회는 홈페이지를 통해 언론에 보도되는 선거여론조사의 상세 내역을 공개합니다. 조사의뢰자, 실제 응답 인원, 조사 방법(집전화/휴대전화, ARS자동응답/조사원인터뷰, 웹/모바일앱 등), 표본추출틀(RDD/DB/패널 이용 여부 등), 피조사자 접촉 기록(콜로그), 전체 질문지와 자료 처리 결과를 보실 수 있습니다. → 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 바로가기 → 개정 선거여론조사 기준 (2018년 1월 3일 시행)

● 한국갤럽 데일리 오피니언 조사 방법 안내 한국갤럽 데일리 오피니언은 조사원이 직접 묻고 응답받는 인터뷰 방식으로 진행합니다. 전국 유권자 대표성을 최대한 확보하기 위해 무작위 발생(RDD: Random Digit Dialing)한 휴대전화번호를 기본 표본추출틀로 합니다. 단, 휴대전화만으로는 접근하기 어려운 여성, 고연령대 일부는 무작위 발생한 집전화번호 조사로 보완하며, 그 반영 비율은 평균 15% 내외입니다. ● 여론조사의 옥석(玉石)을 가려 보도해 주십시오. 언론 보도에서 과정을 따지지 않고 조사 결과 수치만 나오면 무조건 기사화하거나 조사 시기/방법/질문이 다른 결과를 단순 비교 제시하는 사례가 흔합니다. 여론조사의 오남용은 여론조사에 대한 불신을 키울 뿐 아니라 기사의 가치도 떨어뜨립니다. 이러한 무분별한 보도는 정밀 저널리즘(precision journalism)을 지켜 보도해야 하는 언론이 스스로 삼류임을 자인하는 부끄러운 일입니다. → 한국조사연구학회 보도지침: 여론조사 보도에서 언론인이 던져야 할 20가지 질문 (주의) 한국갤럽이 제시하는 조사 결과 교차 집계표의 행별 백분율 합계는 99% 또는 101%가 될 수 있습니다. 이는 소수점 아래 반올림 때문에 나타나는 현상이며, 소수점 아래 수치는 통상의 표본오차 크기보다 작아서 전체 결과 해석에 영향을 주지 않습니다. 표본수 500명, 1,000명, 2,000명일 때 표본오차(95% 신뢰수준)는 각각 ±4.4%포인트, ±3.1%포인트, ±2.2%포인트입니다. 모든 여론조사 결과에는 다양한 요인에서 비롯한 오차가 포함되어 있습니다. 매회 조사 결과 수치의 변화는 실제 여론의 변화가 아니라 조사 오차일 수 있습니다. 이러한 오차를 무시하고 개별 수치의 소폭 변동을 특정 사건과 연관 짓거나 과도한 의미를 부여하는 행위는 경계해야 합니다. 오차를 변화로 해석하는 우(愚)를 피하시길 바랍니다.