갤럽리포트

● 한국갤럽 2014년 7월 3일(목) 공개 | 문의: 02-3702-2100(대표)/2571/2621/2622


한국갤럽은 1974년 문을 연 이래 40년간 저희 연구소를 키워주신 국민들의 협조에 보답하고자
정치-사회-경제-생활-문화 등 다양한 분야의 의견을 알아보는 자체 조사를 실시하고 있습니다.

여론조사의 홍수 속에 정확한 자(尺) 하나를 제공하고자 시작한 저희 노력이
여론의 흐름을 읽으시는 데 도움되시기를 바랍니다.

한국갤럽 데일리 오피니언 제121호 2014년 7월 1주
→ 주간 리포트 파일 다운로드(PDF) (장기 추이, 응답자 특성표 포함)

조사 개요
- 조사기간: 2014년 7월 1~3일(3일간)
- 표본추출: 휴대전화 RDD 표본 프레임에서 무작위 추출
- 응답방식: 전화조사원 인터뷰
- 조사대상: 전국 만 19세 이상 남녀 1,000명
- 표본오차: ±3.1%포인트(95% 신뢰수준)
- 응답률: 16%(총 통화 6,153명 중 1,000명 응답 완료)
- 의뢰처: 한국갤럽 자체조사

조사 내용
- 대통령 직무 수행 평가 / 긍정·부정 평가 이유
- 정당 지지도
- 정홍원 총리 유임은 적절했나, 적절하지 못했나?
- 인사청문회에서 능력과 도덕성 중 어느 것을 우선 검증해야 하나?
- 개인 신상은 비공개로, 업무수행 능력은 공개 청문회로 검증하자는 주장에 대한 찬반은?

주요 사건
- 6/29 박근혜정부 2기 내각 첫 인사청문회(한민구 국방부 장관 후보)
- 6/30 박근혜 대통령, 수석비서관 회의에서 정홍원 총리 유임 배경 직접 설명
- 6/30 세월호 국정조사특위 첫 기관보고 / 새누리, 당 혁신 위원회 출범
- 7/1 일본, 집단자위권 공식 의결 / 민선 6기 지자체장 공식 취임 / 기초연금제도 시행
- 7/2 북, 올해 12번째 미사일 발사 / 새정치민주연합, 정부조직 개편안 제안
- 7/2 전교조, 2차 교사 선언
- 7/3 새정치민주연합, 동작을 전략공천 / 새누리, 전당대회 후보 확정
- 7/3 시진핑 중국 국가주석 방한, 한·중 정상회담
- 세월호 실종자 수색 계속 / 희생자 추모 집회
- 야권, 김명수·이병기·최양희 등 공직 후보자 의혹 공세 / 여야, 재보선 공천 내부 갈등

주요 결과

● 대통령 직무 수행 평가

한국갤럽이 2014년 7월 첫째 주(1일부터 3일까지 3일간) 전국 성인 1,000명에게 박근혜 대통령이 대통령으로서의 직무를 잘 수행하고 있다고 보는지 잘못 수행하고 있다고 보는지 질문한 결과, 40%는 긍정 평가했고 48%는 부정 평가했으며 12%는 의견을 유보했다(어느 쪽도 아님 6%, 모름/응답거절 6%).

◎ 대통령 직무 수행 긍정률은 전주 대비 2%포인트 하락, 부정률은 변함 없었다. 직무 긍정률은 지방선거 이후 3주 연속 하락해 취임 이후 최저치를 기록했다. 최근 긍정률 하락의 주요 원인은 인사 문제다. 지난 주 목요일 정홍원 총리 유임에 이어 이번 주에는 인사청문회를 앞둔 여러 고위직 후보들에 대한 자질 논란이 계속되고 있다.

◎ 이번 주 직무 평가 결과에서는 대전/세종/충청(긍정 40%, 부정 51%), 부산/울산/경남(긍정 41%, 부정 49%) 지역에서도 부정률이 긍정률보다 높게 나타났고, 50대에서 처음으로 긍정률이 50%를 하회했다. 박 대통령의 중요 지지 기반이었던 지역과 연령대에서 나타난 변화라는 점에서 주목할 만하다. 단, 세부 분석 단위의 주간 사례수가 적은 편이므로 해석에 주의가 필요하며 실제 변화 여부는 좀 더 지켜봐야 알 수 있을 것이다.

◎ 어제(7월 3일) 오후 시진핑 중국 국가주석이 방한했다. 아직 1박 2일 일정이 진행 중이며, 이번 조사는 1일부터 3일까지 실시한 것이므로 시 주석 방한 관련 여론의 반영 정도는 크지 않다. 시 주석이 북한보다 한국을 먼저 방문하면서 한·중 관계가 강화되는 가운데, 일본은 집단자위권 공식 의결에 이어 북한과의 관계 개선에 나서고 있어 하반기 동북아 정세 변화가 예고되고 있다.
박 대통령 취임 후 외교·대북 이슈는 직무 긍정률 상승의 주요 원인으로 작용한 바 있으나, 지난 4월 25일 오바마 미국 대통령의 방한은 세월호 사고 여파로 크게 주목받지 못했다.







◎ 대통령 직무 수행 긍정 평가자(398명)에게 그 이유를 물은 결과(자유응답), '외교/국제 관계'(18%), '열심히 한다/노력한다'(15%), '주관, 소신 있음/여론에 끌려가지 않음'(13%), '전반적으로 잘한다'(11%) 순으로 나타났다.

◎ 직무 수행 부정 평가자(482명)는 부정 평가 이유로(자유응답) '인사 잘못함/검증되지 않은 인사 등용'(34%), '세월호 사고 수습 미흡'(11%), '소통 미흡'(10%), '전반적으로 부족하다'(7%), '국정 운영이 원활하지 않다'(7%) 등을 지적했다.

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● 정당 지지도

현재 지지하는 정당은 새누리당 41%, 새정치민주연합 31%, 통합진보당 3%, 정의당 3%, 없음/의견유보 22%다. 새누리당 지지도는 전주와 동일하고 새정치민주연합은 2%포인트 상승해 창당 이후 최고치를 다시 회복했다.

◎ '미니 총선'이라 불리는 7·30 재보선이 임박함에 따라 후보 공천을 둘러싼 여야 내부 갈등이 심화되며 한편으로는 선거 분위기가 고조되고 있다. 새누리당과 야권(새정치민주연합+민주통합당+정의당) 지지도 격차는 지방선거 직전 한 달간 10%포인트 남짓했으나, 지방선거 이후로는 5%포인트 내외로 줄었다.

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● 정홍원 총리 유임, '적절했다' 38% vs. '적절하지 못했다' 36%, 의견유보 26%

지난 7월 10일, 두 달 전 세월호 사고에 책임을 지고 사의를 표명한 정홍원 총리가 유임됐다. 헌정 사상 초유의 일이었다. 박 대통령은 이번 주 초 수석비서관 회의에서 안대희, 문창극 총리 후보의 잇단 사퇴로 국정 공백 장기화와 국론 분열을 우려한 결정이라며 정 총리 유임 배경을 직접 설명했다.

◎ 정 총리 유임이 적절했는지 적절하지 못했는지 물은 결과 우리 국민의 38%는 '적절했다', 36%는 '적절하지 못했다'고 답해 입장이 비슷하게 갈렸으며 26%는 의견을 유보했다.

◎ 적절했다는 의견은 대통령 직무 긍정 평가자(61%), 새누리당 지지자(56%), 60세 이상(53%) 등에서 상대적으로 많은 편이었고, 적절하지 못했다는 의견은 직무 부정 평가자(58%), 새정치민주연합 지지자(54%), 화이트칼라(53%) 등에서 50%를 넘었다.




● 인사청문회 우선 검증 사항, '도덕성' 56% > '능력' 33%

인사청문회가 능력과 도덕성 중 어느 것을 우선 검증해야 한다고 보는지 물은 결과, 56%는 '도덕성'을 꼽았고 33%는 '능력'을 우선 검증해야 한다는 입장이었으며 12%는 의견을 유보했다.

◎ 박근혜정부 출범 초기인 작년 2월 25~28일 한국갤럽이 동일 질문으로 조사한 결과에서도 '도덕성' 53%, '능력' 36%로 나타나 지금과 마찬가지로 도덕성이 더 중시됐다.

◎ 연령별로 보면 20대부터 50대까지는 모두 도덕성을 우선 검증해야 한다는 의견이 우세했고 특히 2040 세대에서는 그 비율이 60%를 넘었다. 60세 이상은 능력(38%)과 도덕성(39%)으로 양분됐다.






● 개인 신상 비공개, 능력 검증 위주 공개 인사청문회 방식: '찬성' 46% vs. '반대' 43%

안대희, 문창극 등 총리 후보들이 지명 직후부터 야권이나 언론의 자질 논란에 휩싸여 잇단 사퇴를 하자, 여권은 개인 신상이나 도덕성 검증은 비공개로 하고 업무수행 능력만을 공개 청문회에서 검증하는 방식을 제안했다. 이러한 주장에 대해 우리 국민의 46%가 '찬성', 43%는 '반대'로 찬반 의견이 양분됐고 11%는 의견을 유보했다.

◎ 찬성 의견은 새누리당 지지자(61%), 50대 이상(약 55%) 등에서 50%를 넘었고,
반대 의견은 새정치민주연합 지지자(60%), 40대 이하(50% 이상)에서 상대적으로 많았다.

◎ 도덕성을 우선 검증해야 한다고 응답한 사람들(555명) 중에서도 36%는 능력 검증 위주 공개 청문회 방식에 찬성했다. 청문회 이전 단계에서 이미 후보자 개인 관련 여러 사안들이 상당한 수준으로 다뤄지고 있기 때문에 공개 청문회는 능력 검증을 위주로 하는 방식도 고려할 만하다고 본 듯하다.

◎ 사실상 고위공직자 후보의 개인 신상이나 도덕성 검증은 후보로 지명되는 순간부터 야권이나 언론, 여론을 통해 주로 이뤄지는데 현실적으로 이를 제약할 방법이 없다. 이러한 과정을 무사히 통과하거나 끝까지 버틴 후보만이 인사청문회장에 입장할 수 있다. 따라서 인사청문회 방식을 변경하더라도 후보 지명 전 검증 시스템 개선 없이는 반복되는 인사 난맥상을 면하기 어려울 것으로 보인다.

여론조사 결과 보도 시 주의를 부탁 드립니다. 조사 시기, 조사 방법, 질문 문구가 다른 여러 조사회사의 조사 결과를 아무런 검토 없이 단순 비교 제시하는 것은 잘못된 보도이고 독자들에게 더 큰 혼란만 줄 뿐입니다. 정밀 저널리즘(precision journalism)은 많은 수치를 나열하기보다 여론조사의 옥석(玉石)을 가려 보도하는 데서 시작됨을 유념해 주시기 바랍니다. → 한국조사연구학회 보도지침: 여론조사 보도에서 언론인이 던져야 할 20가지 질문 응답자 특성표 - 조사완료/목표할당 사례수 병기 안내 한국갤럽 데일리 오피니언은 지난 지방선거 기간 중 중앙선거여론조사 공정심의위원회(이하 '공심위')의 권고로 매주 조사 진행 내역과 정당 지지도 조사 결과를 공심위 홈페이지에 등록하고 교차집계표에 조사완료 사례수와 목표할당 사례수를 병기했습니다. ● 지방선거는 끝났지만, 저희 조사 내역에 대한 상세 정보 제공 차원에서 앞으로도 조사완료/목표할당 사례수를 병기할 예정입니다. '조사완료 사례수'는 실제 응답 완료된 인원, '목표할당 사례수'는 주민등록인구 통계 기준으로 가중 처리한 인원을 의미합니다.