데일리 오피니언 제308호(2018년 5월 4주) - 지방선거 D-3주
  한국갤럽   2018/05/24
  [GallupKoreaDailyOpinion_308(20180525).pdf]

● 한국갤럽 2018년 5월 25일(금) 공개 | 문의: 02-3702-2571/2621/2622

한국갤럽은 1974년 문을 연 이래 44년간 우리 연구소를 키워주신 국민의 협조에 보답하고자 정치-사회-경제-생활-문화 등 다양한 분야의 의견을 알아보는 자체 조사를 하고 있습니다.
여론조사의 홍수 속에 정확한 자(尺) 하나를 제공한다는 일념으로 시작한 저희 노력이 여론의 흐름을 읽으시는 데 도움 되었으면 합니다.

한국갤럽 데일리 오피니언 제308호 2018년 5월 4주
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조사 개요
- 조사기간: 2018년 5월 23~24일
- 표본추출: 휴대전화 RDD 표본 프레임에서 무작위 추출(집전화 RDD 15% 포함)
- 응답방식: 전화조사원 인터뷰
- 조사대상: 전국 만 19세 이상 남녀 1,003명
- 표본오차: ±3.1%포인트(95% 신뢰수준)
- 응답률: 17%(총 통화 6,057명 중 1,003명 응답 완료)
- 의뢰처: 한국갤럽 자체 조사

한국갤럽 데일리 오피니언 조사 방법 안내
한국갤럽 데일리 오피니언은 조사원이 직접 묻고 응답받는 인터뷰 방식으로 진행합니다. 전국 유권자 대표성을 최대한 확보하기 위해 무작위 발생(RDD: Random Digit Dialing)한 휴대전화번호를 기본 표본추출틀로 합니다. 단, 휴대전화만으로는 접근하기 어려운 여성, 고연령대 일부는 무작위 발생한 집전화번호 조사로 보완하며, 그 반영 비율은 평균 15% 내외입니다.

여론조사의 옥석(玉石)을 가려 보도해 주십시오.
언론 보도에서 과정을 따지지 않고 조사 결과 수치만 나오면 무조건 기사화하거나 조사 시기/방법/질문이 다른 결과를 단순 비교 제시하는 사례가 흔합니다. 여론조사의 오남용은 여론조사에 대한 불신을 키울 뿐 아니라 기사의 가치도 떨어뜨립니다.
이러한 무분별한 보도는 정밀 저널리즘(precision journalism)을 지켜 보도해야 하는 언론이 스스로 삼류임을 자인하는 부끄러운 일입니다.
한국조사연구학회 보도지침: 여론조사 보도에서 언론인이 던져야 할 20가지 질문

직무 수행 평가 인용 보도 시 표현에 주의를 부탁 드립니다.
여러 언론이 '직무 긍정률'을 '지지도'나 '지지율'로 통칭하고 있는데요. 그로 인해 실제 질문을 혼동하시고 조사 결과에 이의를 제기하는 분들이 계십니다. 평소 지지하는 사람에 대해서도 특정 시점이나 사안에는 '잘못한다'고 부정적으로 평가할 수 있고, 지지하지 않더라도 '잘한다'고 볼 만한 상황이 전개되기도 한다는 점에서 지지도와 직무 평가는 다릅니다. 인용 보도 시 가급적 '직무 긍정률' 또는 '국정 지지도, 국정 지지율'로 표현해 주실 것을 부탁드립니다.

(주의) 한국갤럽이 제시하는 조사 결과 교차 집계표의 행별 백분율 합계는 99% 또는 101%가 될 수 있습니다. 이는 소수점 아래 반올림 때문에 나타나는 현상이며, 소수점 아래 수치는 통상의 표본오차 크기보다 작아서 전체 결과 해석에 영향을 주지 않습니다. 표본수 500명, 1,000명, 2,000명일 때 표본오차(95% 신뢰수준)는 각각 ±4.4%포인트, ±3.1%포인트, ±2.2%포인트입니다.

조사 내용 (아래 순서대로 질문)
- 대통령 직무 수행 평가 / 긍정·부정 평가 이유(자유응답)
- 정당 지지도
- 지방선거 투표 의향
- 광역단체장에게 필요한 능력

주요 사건
- 5/20 구본무 LG그룹 회장 별세
- 5/21 '드루킹' 특검법, 추경안 국회 통과 / 홍문종·염동열 체포안 부결 논란
- 5/23 문재인 대통령 미국 방문, 한미 정상회담
- 5/23 MB 첫 재판 출석
- 5/24 대통령 개헌안 표결 무산 / 북한 풍계리 핵실험장 폐기 / 지방선거 후보자 등록 신청
- (5/24 22시 이후) 트럼프 미국 대통령 북미 정상회담 취소, 김정은 위원장에게 공개 서한
- (5/25 새벽) 北 김계관 외무성 제1부상 입장 표명
- 北 적십자, 집단 탈북 식당 종업원 송환 촉구 / 최저임금 산입범위 국회 논의, 노동계 반발

주요 결과

대통령 직무 수행 평가: '잘하고 있다' 76% vs '잘못하고 있다' 14%

한국갤럽이 2018년 5월 넷째 주(23~24일) 전국 성인 1,003명에게 문재인 대통령이 대통령으로서의 직무를 잘 수행하고 있다고 보는지 잘못 수행하고 있다고 보는지 물은 결과, 76%가 긍정 평가했고 14%는 부정 평가했으며 10%는 의견을 유보했다(어느 쪽도 아님 4%, 모름/응답거절 6%).

◎ 대통령 직무 긍정률과 부정률은 모두 지난주와 동일하다. 연령별 긍/부정률은 20대 85%/6%, 30대 84%/11%, 40대 85%/9%, 50대 73%/16%, 60대+ 58%/24%다. 지지정당별 대통령 직무 긍정률은 더불어민주당 지지층에서 90%를 넘고 지지정당이 없는 무당(無黨)층에서 61%, 바른미래당 지지층에서 56%다. 자유한국당 지지층은 29%가 긍정, 54%가 부정 평가했다.







◎ 대통령 직무 수행 긍정 평가자에게 그 이유를 물은 결과(758명, 자유응답) '대북 정책/안보'(19%), '북한과의 대화 재개'(15%), '외교 잘함'(13%), '남북 정상회담'(10%), '소통 잘함/국민 공감 노력'(6%), '최선을 다함/열심히 한다', '서민 위한 노력/복지 확대'(이상 4%) 순으로 나타났다.

◎ 직무 수행 부정 평가자는 부정 평가 이유로(139명, 자유응답) '경제/민생 문제 해결 부족'(24%), '대북 관계/친북 성향'(22%), '과거사 들춤/보복 정치'(10%), '독단적/일방적/편파적'(6%), '북핵/안보'(4%) 등을 지적했다.

◎ 이번 주 문 대통령이 미국을 방문해 트럼프 대통령과 만났고, 북한은 풍계리 핵실험장을 5개국 기자단이 지켜보는 가운데 폐기했다. 그러나 5월 24일 밤 트럼프 미국 대통령이 다음 달 12일 개최 예정이던 북미 정상회담 철회 의사를 밝혔고, 25일 새벽 북한이 그에 대한 입장을 발표하는 등 한반도 주변국 관계는 또다시 새로운 국면에 봉착했다. 트럼프 대통령의 회담 철회는 이번 조사 결과에 반영되지 않았다.




정당 지지도: 더불어민주당 53%, 무당(無黨)층 23%, 자유한국당 13%, 바른미래당 5%

2018년 5월 넷째 주(23~24일) 현재 지지하는 정당은 더불어민주당 53%, 지지정당이 없는 무당(無黨)층 23%, 자유한국당 13%, 바른미래당 5%, 정의당 4%, 민주평화당 1% 순이다. 지난주와 비교하면 더불어민주당과 자유한국당이 각각 2%포인트 상승했고 바른미래당은 1%포인트 하락했으며 무당층은 4%포인트 줄었다. 정의당은 변함없었다.





◎ 현재 지지하는 정당, 즉 정당 지지도는 오는 6월 지방선거 때 투표할 후보 또는 정당과 다름을 유념해야 한다. 지방선거는 광역 시·도, 구·군별 자치단체장과 의원, 국회의원 재보궐 지역구 투표가 동시에 이뤄지므로 대선이나 총선보다 더 복잡다단하다.
지지하는 정당이 후보를 내지 않아 투표할 수 없는 경우, 정당이 내세운 후보가 마음에 들지 않거나 다른 후보가 더 낫다고 보는 경우, 그리고 지금과 같은 여당 독주의 다당 구도에서 견제와 균형이 필요하다고 느낄 때 유권자는 현재 지지하는 정당이 아닌 다른 정당 소속 후보를 선택할 수 있기 때문이다.


(선거 3주일 전) 제7회 지방선거, '꼭 투표할 것' 82% - 4년 전에 비해 세대 간 격차 줄어

제7회 지방선거를 3주일 가량 앞둔 5월 23~24일, 한국갤럽이 전국 성인 1,003명에게 투표 의향을 물은 결과 82%가 '꼭 투표할 것'이라고 답했으며 8%는 '아마 할 것 같다', 4%는 '아마 하지 않을 것 같다', 3%는 '투표하지 않겠다', 그리고 3%는 입장을 밝히지 않았다.

◎ 대부분의 응답자 특성별로 이번 지방선거에 '꼭 투표할 것'(적극 투표 의향)이라는 응답이 80%를 넘었으나 대구·경북 지역(74%), 20대(72%)와 50대(77%), 지지정당이 없는 무당(無黨)층(62%) 등에서는 그 비율이 상대적으로 낮았다.

◎ 2014년 제6회 지방선거 1주일 전에는 '꼭 투표할 것'이란 응답이 74%였다. 즉 지방선거 적극 투표 의향자 비율이 4년 만에 8%포인트 늘었는데, 대부분 젊은 층에서의 변화다. 20대는 2014년 62%→2018년 72%, 30대 67%→84%, 40대 72%→87%로 증가했다. 50대는 79%→77%, 60대 이상은 86%→87%로 4년 전과 비슷해 세대 간 격차가 줄었다. 이는 2012년 제19대 총선, 2016년 제20대 총선, 2017년 제19대 대선 직전 투표 의향 조사에서 나타난 경향과도 비슷하다.

◎ 대체로 인식이나 태도의 변화는 실제 행동 변화에 선행하는 경향이 있다. 세대 간 투표 의향 격차의 감소가 이번 선거에서 실제 투표 행동 변화로 이어질 것인지, 좀 더 시간이 흐른 다음에 나타날 것인지 주목된다. 올해 상반기는 북한 등 주변국 관계 변화 때문에 상대적으로 지방선거 관련 이슈나 후보에 관심이 덜 집중됐다. 또한 사전 투표 도입 후 첫 지방선거, 여당 독주 하의 다당 구도에서 치러지는 점 등 여러 면에서 과거 지방선거와 차이가 있다.

◎ 참고로 과거 지방선거 실제 투표율은 제1회(1995년) 68.4%, 제2회(1998년) 52.7%, 제3회(2002년) 48.8%, 제4회(2006년) 51.6%, 제5회(2010년) 54.5%, 제6회(2014년) 56.8%로, 사전 여론조사의 '꼭 투표할 것'이란 응답 비율보다 대체로 낮았다. 이는 미래 시점 의향과 실현율 차이로, 그 간극은 매 선거에 대한 관심도와 직전 이슈 등에 따라 달라지며 응답 시 사회적 바람직성 편향(social desirability bias)도 원인으로 볼 수 있다.






광역단체장에게 가장 필요한 능력:
'행정능력' 36%, '도덕성' 26%, '지도력' 12%, '여론존중' 10%, '정치력' 6%
(5가지 중 선택)


광역단체장으로는 어떤 능력을 갖춘 인물이 가장 적합하다고 보는지 다섯 가지 보기를 제시하고 물었다. 그 결과 응답자의 36%가 '행정능력'을 꼽았고 그다음은 '도덕성' 26%, '지도력' 12%, '여론존중' 10%, '정치력' 6% 순이었으며 9%는 의견을 유보했다.

◎ 수도권·충청권에서는 광역단체장에게 가장 필요한 능력으로 '행정능력'(40% 내외)을 '도덕성'(20% 초중반)보다 우선시했으나, 호남·경북·경남권에서는 '행정능력'과 '도덕성' 응답 격차가 크지 않은 점이 특징이다. 한편 '지도력'은 40대 이상, '여론존중'은 20대에서의 응답이 상대적으로 많았다.

◎ 제1회 지방선거를 3개월 앞둔 1995년 3월 전국 유권자(만 20세 이상) 3,753명 조사에서는 '행정능력' 29%, '도덕성' 23%, '지도력' 20%, '여론존중' 19%, '정치력' 9%로 나타났다. 23년 전과 이번 조사에서 광역단체장에게 필요한 능력 순서는 동일하다. 그러나 '행정능력'과 '도덕성'에 대한 요구는 과거보다 커진 반면 '지도력', '여론존중', '정치력' 중요도는 작아졌다.




응답자 특성표
매주 조사에서 세부 단위로는 실제 분포보다 약간 많거나 적게 조사될 수 있으므로 행정안전부 주민등록인구 기준으로 가중 처리하여 최종 결과를 산출합니다. 성, 연령, 지역 외 생활수준, 직업, 주관적 이념성향은 대통령 직무 평가나 정당 지지도처럼 상황에 따라 바뀔 수 있는 조사 결과입니다.
아래 응답자 특성표의 조사완료 사례수는 실제 응답 완료한 인원, 목표할당 사례수는 2018년 1월 행정안전부 주민등록인구 기준 지역/성/연령별 셀 가중 처리 후 인원입니다.


중앙선거관리위원회는 홈페이지를 통해 언론에 보도되는 선거여론조사의 상세 내역을 공개합니다. 조사의뢰자, 실제 응답 인원, 조사 방법(집전화/휴대전화, ARS자동응답/조사원인터뷰, 웹/모바일앱 등), 표본추출틀(RDD/DB/패널 이용 여부 등), 피조사자 접촉 기록(콜로그), 전체 질문지와 자료 처리 결과를 보실 수 있습니다.
중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 바로가기
개정 선거여론조사 기준 (2018년 1월 3일 시행)

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