데일리 오피니언 제267호(2017년 7월 2주) - 원자력 발전(원전)
  한국갤럽   2017/07/13
  [GallupKoreaDailyOpinion_267(20170714).pdf]

● 한국갤럽 2017년 7월 14일(금) 공개 | 문의: 02-3702-2571/2621/2622

한국갤럽은 1974년 문을 연 이래 43년간 저희 연구소를 키워주신 국민들의 협조에 보답하고자 정치-사회-경제-생활-문화 등 다양한 분야의 의견을 알아보는 자체 조사를 실시하고 있습니다.
여론조사의 홍수 속에 정확한 자(尺) 하나를 제공한다는 일념으로 시작한 저희 노력이 여론의 흐름을 읽으시는 데 도움되었으면 합니다.

한국갤럽 데일리 오피니언 제267호 2017년 7월 2주
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조사 개요
- 조사기간: 2017년 7월 11~13일
- 표본추출: 휴대전화 RDD 표본 프레임에서 무작위 추출(집전화 RDD 15% 포함)
- 응답방식: 전화조사원 인터뷰
- 조사대상: 전국 만 19세 이상 남녀 1,004명
- 표본오차: ±3.1%포인트(95% 신뢰수준)
- 응답률: 19%(총 통화 5,286명 중 1,004명 응답 완료)
- 의뢰처: 한국갤럽 자체 조사

한국갤럽 데일리 오피니언 조사 방법 안내
한국갤럽 데일리 오피니언은 조사원이 직접 묻고 응답 받는 인터뷰 방식으로 진행합니다. 전국 유권자 대표성을 최대한 확보하기 위해 무작위 발생(RDD: Random Digit Dialing)한 휴대전화번호를 기본 표본추출틀로 합니다. 단, 휴대전화만으로는 접근하기 어려운 여성, 고연령대 일부는 무작위 발생한 집전화번호 조사로 보완하며, 그 반영 비율은 평균 15% 내외입니다.

여론조사의 옥석(玉石)을 가려 보도해 주십시오.
언론 보도에서 과정을 따지지 않고 조사 결과 수치만 나오면 무조건 기사화하거나 조사 시기/방법/질문이 다른 결과를 단순 비교 제시하는 사례가 흔합니다. 여론조사의 오남용은 여론조사에 대한 불신을 키울 뿐 아니라 기사의 가치도 떨어뜨립니다.
이러한 무분별한 보도는 정밀 저널리즘(precision journalism)을 지켜 보도해야 하는 언론이 스스로 삼류임을 자인하는 부끄러운 일입니다.
한국조사연구학회 보도지침: 여론조사 보도에서 언론인이 던져야 할 20가지 질문
2017년 2월 7일 JTBC 뉴스룸 팩트체크 <응답률 낮은 여론조사, 믿어도 될까?>에 대한 "팩트체크". 출처: 중앙선거여론조사심의위원장 김영원(숙명여대 통계학과 교수) 페이스북

직무 수행 평가 인용 보도 시 표현에 주의를 부탁 드립니다.
여러 언론 보도에서 '직무 긍정률'이 '지지도'나 '지지율'로 통칭되고 있는데요. 때문에 실제 질문을 혼동하시고 조사 결과에 이의를 제기하는 분들이 계십니다. 인용 보도 시 가급적 '직무 긍정률' 또는 '국정 지지도, 국정 지지율'로 표현해 주실 것을 부탁 드립니다.

(주의) 한국갤럽이 제시하는 조사 결과 교차 집계표의 각 행별 백분율 합계는 99% 또는 101%가 될 수 있습니다. 이는 소수점 아래 반올림 때문에 나타나는 현상이며, 소수점 아래 수치는 통상의 표본오차 크기보다 작기 때문에 전체 결과 해석에 영향을 주지 않습니다. 표본수 500명, 1,000명, 2,000명일 때 표본오차(95% 신뢰수준)는 각각 ±4.4%포인트, ±3.1%포인트, ±2.2%포인트입니다.

조사 내용 (아래 순서대로 질문)
- 대통령 직무 수행 평가 / 긍정·부정 평가 이유(자유응답)
- 정당 지지도

원자력 발전
- 신고리 원전 5·6호기 계속 건설 vs 중단
- 전기 생산에 원자력 발전 이용 찬반
- 우리나라 원자력 발전소 안전·위험성

주요 사건
- 7/7 한·미·일 첫 대북 공동성명 발표
- 7/10 문재인 대통령 귀국 / 국회 예결위, 추경안 상정
- 7/11 정의당 이정미 대표 선출
- 7/12 '제보 조작' 관련 국민의당 이준서 전 최고위원 구속, 안철수 전 대표 대국민 사과
- 7/13 미국, 한미 FTA 개정 협상 공식 요구 / 조대엽 고용노동부 장관 후보 사퇴
- 면세점 사업자 선정 비리 의혹 수사

주요 결과

대통령 직무 수행 평가: '잘하고 있다' 80% vs '잘못하고 있다' 12%

한국갤럽이 2017년 7월 둘째 주(11~13일) 전국 성인 1,004명에게 문재인 대통령이 대통령으로서의 직무를 잘 수행하고 있다고 보는지 잘못 수행하고 있다고 보는지 물은 결과 80%가 긍정 평가했고 12%는 부정 평가했으며 8%는 의견을 유보했다(어느 쪽도 아님 3%, 모름/응답거절 5%).

◎ 대통령 직무 긍정률은 지난주 대비 3%포인트 하락했고 부정률은 3%포인트 상승했다. 연령별 긍/부정률은 20대 91%/5%, 30대 94%/3%, 40대 85%/8%, 50대 75%/17%, 60대+ 62%/23%다.

◎ 지지정당별 대통령 직무 긍정률은 더불어민주당 지지층에서 90%를 넘었고 국민의당·정의당 지지층에서는 80% 내외, 바른정당 지지층과 지지정당이 없는 무당(無黨)층에서는 60% 중반을 기록했다. 문 대통령 직무 평가 시작 이래 대부분의 응답자 특성별로 잘하고 있다는 의견이 우세하지만, 자유한국당 지지층에서는 긍정률보다 부정률이 높은 경우가 잦았다. 이번 주 자유한국당 지지층은 36%가 긍정, 49%가 부정 평가했다.





◎ 대통령 직무 수행 긍정 평가자에게 그 이유를 물은 결과(803명, 자유응답) '소통 잘함/국민 공감 노력'(17%)', '외교'(17%), '최선을 다함/열심히 한다'(8%), '공약 실천'(5%), '일자리 창출/비정규직 정규직화'(5%), '전반적으로 잘한다'(4%), '전 정권보다 낫다'(4%), '서민 위한 노력/복지 확대'(4%), '권위적이지 않다/소탈/검소'(5%), '추진력/결단력/과감함'(4%) 등으로 나타났다.

◎ 직무 수행 부정 평가자는 부정 평가 이유로(121명, 자유응답) '인사 문제'(27%), '독단적/일방적/편파적'(15%), '말 바꿈/기존 입장 바뀜'(7%), '신뢰할 수 없음/비호감'(6%), '공약 실천 미흡'(6%) 등을 지적했다.




정당 지지도: 더불어민주당 49%, 자유한국당·바른정당 9%, 정의당 6%, 국민의당 5%

2017년 7월 둘째 주(11~13일) 현재 지지하는 정당은 더불어민주당 49%, 자유한국당 9%, 바른정당 9%, 정의당 6%, 국민의당 5%, 없음/의견유보 22%다. 더불어민주당과 자유한국당 지지도는 지난주 대비 각각 1%포인트 하락, 바른정당과 국민의당은 각각 1%포인트 상승했고 정의당은 변함 없었다.






원자력 발전

새 정부는 탈원전·탈석탄을 지향하고 신재생에너지 발전 비중을 늘리는 에너지 정책을 추진 중이다. 문재인 대통령은 지난 6월 19일 고리원전 1호기 영구 정지 선포에 이어 6월 27일에는 신고리 원전 5·6호기 건설 일시 중단을 결정했다.

● 정부는 앞으로 3개월간 신고리 원전 5·6호기에 대한 공론화 절차를 거쳐 계속 건설 또는 중단 여부를 확정하기로 했다. 한국갤럽이 현 시점 신고리 원전 5·6호기 건설에 대한 태도, 전기 생산에 원자력 발전 이용 찬반, 그리고 우리나라 원자력 발전소의 안전·위험성에 대한 인식을 알아봤다.

신고리 원전 5·6호기 건설, '계속해야 한다' 37% vs '중단해야 한다' 41%
- 남성·고연령일수록 '계속 건설' vs 여성·저연령일수록 '중단' 의견 우세


정부는 신고리 원전 5·6호기 건설을 일시 중단하고 이에 대한 국민 의견 수렴 절차를 진행 중이다. 신고리 원전 5·6호기 건설 여부에 대해 물은 결과 우리 국민 37%는 '계속해야 한다', 41%는 '중단해야 한다'고 답해 현 시점 여론은 어느 한 쪽으로 치우치지 않았으며 22%는 의견을 유보했다.

◎ 신고리 원전 5·6호기 건설에 대해서는 성별·연령별 차이가 컸다. 남성은 48%가 '계속 건설', 36%가 '중단'이었지만 여성은 25%만 '계속 건설'이고 46%가 '중단'을 원했다. 연령별로는 고연령일수록 '계속 건설'(20대 20%; 60대+ 53%), 저연령일수록 '중단'(20대 61%; 60대+ 20%) 의견이 많았다.

◎ 지지정당별로 보면 더불어민주당·정의당 지지층에서는 '중단'(52%·60%)이, 자유한국당·바른정당 지지층은 '계속 건설'(78%·57%)이 우세했으며 국민의당 지지층은 의견이 양분됐다. 지지정당이 없는 무당(無黨)층은 '계속 건설' 40%, '중단' 29%다.




전기 생산에 원자력 발전 이용, '찬성' 59% vs '반대' 32%
- 2011년 후쿠시마 원전 사고 직후 조사 대비 '반대' 8%포인트 증가


신고리 원전 5·6호기 계속 건설·중단 의견을 원자력 발전 자체에 대한 태도로 볼 수는 없다. 신고리 원전 5·6호기는 현재 공정률 약 30%에 달해 주변 지역 주민이나 관련 업계의 이해득실(利害得失)이 불가피하기 때문이다. 원자력 발전소가 아니라 원자력 발전 자체에 대한 한국인의 시각을 지난 2011년 후쿠시마 원전 사고 직후와 비교 가능한 질문으로 가늠해봤다.

◎ 전기를 얻기 위해 원자력 발전을 이용하는 것에 대해 물은 결과 59%가 '찬성'했고 32%는 '반대'했으며 9%는 의견을 유보했다. 2011년 후쿠시마 원전 사고 직후에는 찬성 64%, 반대 24%였다. 그로부터 약 6년이 경과한 현 시점 기준 찬성은 5%포인트 감소, 반대는 8%포인트 증가했다.
두 차례 조사 모두 전기 생산을 위한 원전 이용에 긍정적 시각이 우세하다는 점은 대동소이하다. 그러나 후쿠시마 원전 사고 직후보다 오히려 원전 이용 반대가 많아진 데는 주목할 만하다.

◎ 전기 생산을 위한 원전 이용에는 대부분의 응답자 특성별로 찬성이 우세했으나 30대(찬성 45%/반대 49%), 더불어민주당 지지층(48%/42%), 정의당 지지층(47%/44%), 이념성향 진보층(49%/44%) 등에서는 찬반 격차가 크지 않았다.




우리나라 원자력 발전소, '안전하다' 32% vs '위험하다' 54%
- 남성은 '안전·위험' 인식 엇비슷 vs 여성은 61%가 '위험'


원전 안전성 인식은 조사 시점 이전 원전 사고나 정부의 홍보 등에 영향을 받을 것이다. 대규모 인명 피해가 발생한 원전 사고로는 1986년 4월 체르노빌, 2011년 3월 후쿠시마 원전 사고가 있다. 체르노빌 원전 사고 후 5년 경과 시점인 1991년 조사에서는 국내 원자력 발전소에 대해 한국인의 23%가 '안전하다', 62%가 '위험하다'고 답한 바 있다.

◎ 후쿠시마 원전 사고 후 6년 경과 시점인 현재 원자력 발전소의 안전·위험성 인식을 물은 결과 '매우 안전' 10%, '약간 안전' 22%, '약간 위험' 34%, '매우 위험' 20%, 의견유보 14%로 나타났다. 즉 '안전하다' 32%, '위험하다' 54%로 26년 전과 마찬가지로 위험하다는 인식이 우세하지만 그 격차는 39%포인트에서 22%포인트로 줄었다.

◎ 우리나라 원자력 발전소에 대해 남성은 '안전' 42%, ''위험' 47%로 엇비슷했으나 여성은 22%만 '안전', 61%가 '위험'하다고 답해 성별 인식 차가 컸다. '위험하다'는 응답은 저연령일수록(20대 70%; 60대+ 32%), 신고리 5·6호기 건설 중단 주장자(80%), 전기 생산에 원전 이용 반대자(83%) 등에서 특히 많았다.

◎ 이번 조사 결과를 종합하면, 우리 국민은 원자력 발전의 유용성을 인정하는 한편 상존(常存)하는 위험 또한 간과하지 않고 있다. 그로 인해 현 시점 고리 원전 5·6호기 계속 건설·중단 의견이 팽팽하게 맞선 듯하다. 그러나 2011년 후쿠시마 원전 사고 직후보다 원전 이용 반대가 증가한 점, 여성과 젊은 층의 원전 거부감이 큰 점 등은 향후 여론 향방의 단서가 될 것이다.




응답자 특성표
조사완료 사례수는 실제 응답 완료한 인원, 목표할당 사례수는 2017년 4월 행정자치부 주민등록인구 기준 지역/성/연령별 가중 처리한 인원입니다.


중앙선거관리위원회는 홈페이지를 통해 언론에 보도되는 선거여론조사의 상세 내역을 공개합니다. 조사의뢰자, 실제 응답 인원, 조사 방법(집전화/휴대전화, ARS자동응답/조사원인터뷰, 웹/모바일앱 등), 표본추출틀(RDD/DB/패널 이용 여부 등), 피조사자 접촉 기록(콜로그), 전체 질문지와 자료 처리 결과를 보실 수 있습니다.
중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 바로가기
개정 선거여론조사 기준 (2017년 3월 10일부터 적용)

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